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認真學(xué)習紀律處分(fēn)條例 準确把握黨的紀律标尺

作(zuò)者:佚名(míng) 來源:《求是》 發布時間:2024年07月03日

認真學(xué)習紀律處分(fēn)條例  準确把握黨的紀律标尺

中(zhōng)央紀委國(guó)家監委法規室


黨的十八大以來,以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央把紀律建設納入黨的建設總體(tǐ)布局,堅定不移全面從嚴治黨,推動管黨治黨不斷走向嚴實硬。習近平總書記圍繞全面加強黨的紀律建設發表一系列重要論述,深刻分(fēn)析紀律建設形勢任務(wù),系統總結紀律建設成功經驗,科(kē)學(xué)回答(dá)了什麽是紀律規矩、為(wèi)什麽要加強紀律建設、怎樣加強紀律建設等重大問題,為(wèi)我們黨以嚴明的紀律縱深推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。新(xīn)修訂的《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨紀律處分(fēn)條例》(以下簡稱《條例》),以習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述為(wèi)指引,進一步完善紀律标尺,強化制度約束,使黨員、幹部的行為(wèi)邊界更加清晰明确。習近平總書記在二十屆中(zhōng)央紀委三次全會上強調,以學(xué)習貫徹新(xīn)修訂的紀律處分(fēn)條例為(wèi)契機,在全黨開展一次集中(zhōng)性紀律教育。今年4月黨紀學(xué)習教育開展以來,習近平總書記多(duō)次發表重要講話,對以學(xué)紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀提出明确要求。我們要深入學(xué)習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述和重要講話精(jīng)神,深化對《條例》的認識理(lǐ)解,将紀律要求内化于心、外化于行,不斷增強遵規守紀的政治自覺、思想自覺、行動自覺。


一、提高政治站位,深刻認識《條例》修訂的重要意義


習近平總書記指出,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善;強調健全黨内規則體(tǐ)系,紮緊黨紀黨規的籠子。此次修訂《條例》,進一步總結提煉我們黨在新(xīn)時代加強紀律建設取得的理(lǐ)論、實踐和制度創新(xīn)成果,實現了黨的紀律建設與時俱進,對在新(xīn)征程上深入推進黨的自我革命,推動解決大黨獨有(yǒu)難題具(jù)有(yǒu)重要意義。


(一)促進全黨深刻領悟“兩個确立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的必然要求。“兩個确立”是我們黨戰勝一切艱難險阻、應對一切不确定性的最大确定性、最大底氣、最大保證,“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。《條例》作(zuò)為(wèi)規範黨組織和黨員行為(wèi)的基礎性法規,對确保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻,具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的作(zuò)用(yòng)。此次修訂《條例》,堅決落實黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導和黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導的各項部署要求,進一步突出政治紀律和政治規矩,有(yǒu)利于推動全黨堅定擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”,更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍,統一思想、統一意志(zhì)、步調一緻向前進。


(二)服務(wù)保障新(xīn)時代新(xīn)征程黨的使命任務(wù)的具(jù)體(tǐ)行動。以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業,是一項前無古人的開創性事業。新(xīn)征程上,黨和國(guó)家面臨的形勢之複雜、鬥争之嚴峻、改革發展穩定任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見。順利推進黨的事業,戰勝前進道路上的風險挑戰,必須以嚴明紀律作(zuò)保障,維護黨的團結統一,增強黨的凝聚力和戰鬥力。此次修訂《條例》,着眼于實現新(xīn)時代新(xīn)征程黨的使命任務(wù),把從嚴管理(lǐ)監督和鼓勵擔當作(zuò)為(wèi)高度統一起來,更加突出嚴的基調,更加突出全鏈條全周期全覆蓋,進一步提高紀律建設的政治性、時代性、針對性,更好發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作(zuò)用(yòng),彙聚為(wèi)中(zhōng)國(guó)式現代化團結奮鬥的磅礴偉力。


(三)堅持問題導向,用(yòng)嚴明的紀律管全黨治全黨的現實需要。黨的十八大以來,黨中(zhōng)央硬起手腕抓紀律建設,全面從嚴治黨成為(wèi)新(xīn)時代黨的建設鮮明主題,開創了黨的自我革命的偉大實踐,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。同時應清醒看到,管黨治黨還面臨一些問題。比如,貫徹黨中(zhōng)央決策部署打折扣搞變通問題在一定範圍内依然存在,政治騙子仍有(yǒu)市場,特權思想和特權現象不容忽視,違反國(guó)家财經紀律、統計造假等問題時有(yǒu)發生。此次修訂《條例》,聚焦監督執紀中(zhōng)的重點難點問題,充實違紀情形,細化處分(fēn)規定,有(yǒu)利于讓鐵紀“長(cháng)牙”、發威,讓黨員、幹部重視、警醒、知止,使鐵的紀律真正轉化為(wèi)黨員、幹部的自覺遵循。


(四)總結從嚴管黨治黨經驗、實現制度與時俱進的實踐要求。黨的十八大以來,我們黨持之以恒加強紀律建設,聚焦“關鍵少數”抓紀律,健全黨員、幹部日常行為(wèi)管理(lǐ)規範,推進領導幹部能(néng)上能(néng)下工(gōng)作(zuò),整治形式主義為(wèi)基層減負,深入治理(lǐ)群衆身邊不正之風和腐敗問題,紀律建設取得重要成果和寶貴經驗。此次修訂《條例》,本着于法周延、于事有(yǒu)效的原則,把全面從嚴治黨理(lǐ)論和實踐成果上升為(wèi)制度規範、轉化為(wèi)紀律要求,有(yǒu)利于紮牢制度籠子,更好發揮紀律建設标本兼治的利器作(zuò)用(yòng),推動全面從嚴治黨取得更大戰略成果。


二、堅持嚴的基調,準确把握《條例》總則修訂的原則理(lǐ)念


習近平總書記指出,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去;強調黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求。新(xīn)修訂的《條例》充分(fēn)彰顯新(xīn)時代全面加強黨的紀律建設的原則理(lǐ)念,通篇體(tǐ)現嚴字當頭、一嚴到底。其中(zhōng),總則是整部法規的基礎部分(fēn),具(jù)有(yǒu)統領性,集中(zhōng)體(tǐ)現嚴的定位、嚴的策略、嚴的合力、嚴的章法、嚴的效果,對紀律處分(fēn)工(gōng)作(zuò)提出總體(tǐ)要求。


(一)堅持把加強紀律建設作(zuò)為(wèi)全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書記指出,紀律是管黨治黨的“戒尺”,是全黨必須遵守的行為(wèi)準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、幹部的基本條件。隻有(yǒu)通過全面加強黨的紀律建設,強化立規矩、講規矩、守規矩,更好地固根本、強基礎、管長(cháng)遠(yuǎn),才能(néng)使黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強,不斷煥發出強大生機活力。新(xīn)修訂的《條例》,把理(lǐ)想感召與紀律保障有(yǒu)機結合,在第二條增寫“弘揚偉大建黨精(jīng)神”、“堅持自我革命”、“推動解決大黨獨有(yǒu)難題、健全全面從嚴治黨體(tǐ)系”、“為(wèi)以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業提供堅強紀律保障”等内容,在第三條增寫“堅守初心使命”、“切實踐行正确的權力觀、政績觀、事業觀”等内容,進一步明确紀律建設的宗旨目标、功能(néng)定位和形勢任務(wù),确保紀律建設沿着正确方向前進,保持全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上的戰略定力。


(二)堅持深化運用(yòng)監督執紀“四種形态”,促進抓早抓小(xiǎo)、嚴在日常。習近平總書記指出,運用(yòng)好監督執紀“四種形态”,抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸;在執行紀律上更加細化,實踐“四種形态”,綜合運用(yòng)多(duō)種方式,層層設防,時時提醒,使黨員、幹部不犯或少犯錯誤。新(xīn)修訂的《條例》,在第五條進一步完善對深化運用(yòng)監督執紀“四種形态”的規定,将黨的二十大黨章修正案有(yǒu)關内容細化具(jù)體(tǐ)化,在第一種形态中(zhōng)增寫“及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的處理(lǐ)方式,将第四種形态中(zhōng)的“涉嫌違法立案審查”修改為(wèi)“涉嫌犯罪追究刑事責任”。《條例》上述修改,更為(wèi)清晰地體(tǐ)現出紀、法、罪的遞進關系和“四種形态”環環相扣、層層設防的要求,突出強調黨組織要抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸,主動、嚴肅、具(jù)體(tǐ)地履行日常管理(lǐ)監督職責,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。


(三)堅持紀嚴于法、紀在法前,促進執紀執法貫通。習近平總書記指出,黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴格遵守法律法規,而且要嚴格遵守黨章等黨規,對自己提出更高要求。黨的先鋒隊性質(zhì)和執政地位,決定了黨的紀律必然嚴于國(guó)家法律;同時,要嚴格按照紀律和法律的尺度,把執紀和執法貫通起來,使全面從嚴治黨的任務(wù)真正得到落實。黨的十八大以來三次修訂《條例》,始終堅持紀嚴于法、紀在法前,突出黨紀對黨員的高标準、嚴要求,使管黨治黨的“螺栓”越擰越緊。新(xīn)修訂的《條例》,更加突出把紀律和規矩挺在前面,更加凸顯黨紀特色,進一步細化完善紀法銜接條款,促進綜合運用(yòng)黨紀、國(guó)法規定的各種懲戒措施,使紀法效果相統一、相協調。《條例》在第四條關于黨的紀律處分(fēn)工(gōng)作(zuò)原則中(zhōng)增寫“執紀執法貫通”的要求,在第二十八條進一步規定“做到适用(yòng)紀律和适用(yòng)法律有(yǒu)機融合,黨紀政務(wù)等處分(fēn)相匹配”;在第三十條增寫對違反國(guó)家财經紀律的處分(fēn)規定,明确規定對有(yǒu)涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴重敗壞黨的形象行為(wèi)的黨員應當開除黨籍;通過完善第十一條、第三十五條的規定,明确對黨員給予黨紀、政務(wù)重處分(fēn)的,應當在處分(fēn)種類上相互匹配,促進紀法有(yǒu)效銜接、适用(yòng)紀律和适用(yòng)法律雙向融合。


(四)堅持嚴密紀律處分(fēn)運用(yòng)規則,更加有(yǒu)效發揮黨紀懲戒作(zuò)用(yòng)。習近平總書記對提高立規質(zhì)量多(duō)次提出要求,強調要系統完備、銜接配套,立治有(yǒu)體(tǐ)、施治有(yǒu)序。黨紀處分(fēn)是對違紀黨員進行紀律懲戒的方式,必須體(tǐ)現為(wèi)嚴肅的責任後果。《條例》設定嚴謹完備的紀律處分(fēn)運用(yòng)規則,做到嚴之有(yǒu)據、嚴之有(yǒu)法,為(wèi)嚴格執行黨的紀律奠定堅實制度基礎。新(xīn)修訂的《條例》,在第十條規定警告、嚴重警告影響期内不得提拔職務(wù)的基礎上,增寫不得“進一步使用(yòng)”,在第十一條增寫“對于在立案審查中(zhōng)因涉嫌違犯黨紀被免職的黨員,審查後依照本條例規定應當給予撤銷黨内職務(wù)處分(fēn)的,應當按照其原任職務(wù)給予撤銷黨内職務(wù)處分(fēn)”,體(tǐ)現錯責相當、過罰一緻,使違紀黨員受到應有(yǒu)的嚴肅處理(lǐ);在第十四條增寫黨紀處分(fēn)和組織處理(lǐ)可(kě)以合并使用(yòng)的規定,打好懲戒“組合拳”;增寫第二十一條,規定“黨員在黨紀處分(fēn)影響期内又(yòu)受到黨紀處分(fēn)的,其影響期為(wèi)原處分(fēn)尚未執行的影響期與新(xīn)處分(fēn)影響期之和”,完善影響期計算規則;修改第四十二條、第四十三條規定,明确違紀造成的經濟損失計算标準和賠償要求,進一步彰顯整部法規嚴的基調。


(五)堅持“三個區(qū)分(fēn)開來”,促進從嚴管理(lǐ)監督和鼓勵擔當作(zuò)為(wèi)相統一。習近平總書記指出,全面從嚴治黨的目的不是要把人管死,讓人瞻前顧後、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作(zuò)為(wèi)的一潭死水,而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,營造積極健康、幹事創業的政治生态和良好環境;強調要引導黨員、幹部全面理(lǐ)解和執行黨的紀律,在遵規守紀前提下,安(ān)心工(gōng)作(zuò)、放手幹事、銳意進取、積極作(zuò)為(wèi),創造不負人民(mín)、不負時代的業績。新(xīn)修訂的《條例》,在第十九條增寫第二款、第三款,分(fēn)三款規定了免予處分(fēn)、不予處分(fēn)、不追究黨紀責任,總體(tǐ)上形成了對一般違紀、輕微違紀、不屬于違紀等不同情形分(fēn)别給予相應處理(lǐ)的系統規範,特别是明确了違紀行為(wèi)需要同時具(jù)備客觀違規性和主觀有(yǒu)責性、對無過錯行為(wèi)不追究黨紀責任的基本規則。這一規定,為(wèi)促進落實“三個區(qū)分(fēn)開來”奠定了黨紀方面的基礎制度,推動黨組織堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,更好激發廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性,形成奮進新(xīn)征程、建功新(xīn)時代的濃厚氛圍。


三、增強系統觀念,全面把握《條例》分(fēn)則修訂的主旨要義


習近平總書記指出,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生活紀律嚴起來。黨的十八大以來,以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央聚焦先進性純潔性要求,突出政黨特色、黨紀特色,構建形成“六項紀律”有(yǒu)機體(tǐ)系,使黨的紀律更加全面、更為(wèi)科(kē)學(xué)。學(xué)習《條例》分(fēn)則,要注重增強系統觀念,加強體(tǐ)系化理(lǐ)解,更好地整體(tǐ)把握、準确執行《條例》各項規定。


(一)嚴明政治紀律,堅決做到“兩個維護”。習近平總書記指出,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎;強調把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。政治紀律的本質(zhì)要求是堅持黨的全面領導和黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導,堅決做到“兩個維護”。新(xīn)修訂的《條例》,圍繞管方向、管立場、管根本,進一步完善政治紀律規定,推動黨員、幹部堅定維護黨的團結統一。一是堅決維護黨中(zhōng)央權威。着眼保障黨中(zhōng)央政令暢通,增寫對不顧黨和國(guó)家大局,搞部門或者地方保護主義行為(wèi)的處分(fēn)規定,将貫徹黨中(zhōng)央決策部署隻表态不落實行為(wèi)由原來的違反工(gōng)作(zuò)紀律調整到違反政治紀律,推動黨員、幹部将堅決維護黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導的各項要求付諸行動、見諸實效,确保黨中(zhōng)央一錘定音、定于一尊的權威。二是推動完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念。充實黨員領導幹部政績觀錯位,違背新(xīn)發展理(lǐ)念、背離高質(zhì)量發展要求的處分(fēn)規定,将搞勞民(mín)傷财的“形象工(gōng)程”、“政績工(gōng)程”行為(wèi)由原來的違反群衆紀律調整到違反政治紀律,督促黨員領導幹部把新(xīn)發展理(lǐ)念、高質(zhì)量發展要求不折不扣落實到位。三是推動發展積極健康的黨内政治文(wén)化。增寫對搞政治攀附行為(wèi)的處分(fēn)規定,新(xīn)增對結交、充當政治騙子行為(wèi)的處分(fēn)條款,推動黨員、幹部堅決抵制不良風氣侵蝕,營造良好政治生态。四是促進堅定理(lǐ)想信念。增寫對私自閱看、浏覽、收聽有(yǒu)嚴重政治問題資料,個人搞迷信活動行為(wèi)的處分(fēn)規定,促進黨員、幹部堅定理(lǐ)想信念、堅守共産(chǎn)黨人精(jīng)神家園。


(二)嚴明組織紀律,增強組織紀律性。習近平總書記指出,黨的力量來自組織,組織能(néng)使力量倍增;強調加強全黨的組織紀律性,組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。組織紀律的本質(zhì)要求是堅持民(mín)主集中(zhōng)制,貫徹落實新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)。新(xīn)修訂的《條例》,圍繞強化組織原則、組織觀念、組織程序,進一步完善組織紀律規定,促進黨員、幹部正确對待組織,自覺維護黨組織凝聚力戰鬥力。一是推動落實能(néng)上能(néng)下的選人用(yòng)人機制。新(xīn)增對在推進領導幹部能(néng)上能(néng)下工(gōng)作(zuò)中(zhōng)搞好人主義行為(wèi)的處分(fēn)規定,以嚴明紀律保障能(néng)者上、庸者下的工(gōng)作(zuò)要求落到實處。二是推動增強黨員組織觀念。增寫對黨員拒絕作(zuò)證或者故意提供虛假情況行為(wèi)的處分(fēn)規定,促進作(zuò)為(wèi)證人的黨員配合組織審查工(gōng)作(zuò),嚴肅認真履行作(zuò)證義務(wù);增寫對擅自超出批準範圍因私出國(guó)(境)行為(wèi)的處分(fēn)規定,督促經批準因私出國(guó)(境)的黨員,對涉及組織批準事項的調整和變更,認真履行報告義務(wù)。三是促進保障人才評價機制落實。增寫對在授予學(xué)術稱号中(zhōng)違規謀利、弄虛作(zuò)假行為(wèi)的處分(fēn)規定,嚴肅懲戒搞“圈子評審”等突出問題,推動形成公(gōng)平公(gōng)正公(gōng)開的人才評選環境。


(三)嚴明廉潔紀律,守住拒腐防變防線(xiàn)。習近平總書記對黨員、幹部廉潔自律反複提出要求,指出自身硬首先要自身廉;強調依法用(yòng)權、秉公(gōng)用(yòng)權、廉潔用(yòng)權。廉潔紀律的本質(zhì)要求是秉公(gōng)用(yòng)權,不用(yòng)公(gōng)權謀私利。新(xīn)修訂的《條例》,圍繞劃定黨員、幹部不可(kě)觸碰的廉潔底線(xiàn),進一步完善廉潔紀律規定,引導廣大黨員、幹部拒腐蝕、永不沾,做到心有(yǒu)所戒、行有(yǒu)所止。一是旗幟鮮明反對特權思想特權現象。将黨的二十大黨章修正案相關規定細化具(jù)體(tǐ)化,增寫“反對特權思想和特權現象”的内容,統領廉潔紀律全篇。二是不斷夯實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神堤壩。新(xīn)增對以講課費、課題費、咨詢費等名(míng)義變相送禮和濫發福利等行為(wèi)的處分(fēn)規定,充實對違反商(shāng)務(wù)和外事接待管理(lǐ)、辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房管理(lǐ)等規定行為(wèi)進行處分(fēn)的條款,着力防治“四風”隐形變異,推進作(zuò)風建設常态化長(cháng)效化。三是完善對黨員、幹部離崗離職後的從業規範。強化全周期管理(lǐ),将離職或者退(離)休後本人違規從業行為(wèi)的适用(yòng)對象,由原來的“黨員領導幹部”擴展到全體(tǐ)黨員、幹部;新(xīn)增對離崗離職後利用(yòng)原職權或者職務(wù)上的影響為(wèi)特定關系人謀利,利用(yòng)原職權或者職務(wù)上的影響為(wèi)他(tā)人謀利、特定關系人收受财物(wù)行為(wèi)的處分(fēn)規定,促使黨員、幹部無論在崗還是離職都不能(néng)降低廉潔标準。四是督促黨員、幹部加強對親屬的教育和約束。充實對黨員、幹部違規為(wèi)親屬經營名(míng)貴特産(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益的處分(fēn)規定,完善黨員領導幹部對配偶、子女及其配偶違規從業行為(wèi)拒不糾正的處分(fēn)規定,督促黨員、幹部管好家屬身邊人,做廉潔治家的表率。


(四)嚴明群衆紀律,踐行黨的根本宗旨。習近平總書記指出,必須緊緊圍繞保持黨同人民(mín)群衆的血肉聯系,增強群衆觀念和群衆感情,不斷厚植黨執政的群衆基礎;強調對一切侵犯群衆合法權利的行為(wèi),對一切在侵犯群衆權益問題上漠然置之、不聞不問的現象,都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責。群衆紀律的本質(zhì)要求是踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群衆路線(xiàn)。新(xīn)修訂的《條例》,圍繞解決好人民(mín)群衆急難愁盼問題,進一步完善群衆紀律規定,推動廣大黨員、幹部切實維護群衆利益,密切黨群幹群關系。一是助力推進鄉村全面振興。全面建設社會主義現代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。《條例》适應鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接的要求,将在鄉村振興領域侵害群衆利益行為(wèi)突出出來,作(zuò)為(wèi)從重加重處分(fēn)情形,推動從嚴懲治鄉村振興領域存在的不正之風和突出問題,維護好發展好農村群衆切身利益。二是推動民(mín)生保障政策公(gōng)平落實。充實對在社會救助中(zhōng)優親厚友、明顯有(yǒu)失公(gōng)平行為(wèi)的處分(fēn)規定,推動讓人民(mín)群衆公(gōng)平共享改革發展成果。三是嚴肅懲治損害群衆利益的慢作(zuò)為(wèi)、假作(zuò)為(wèi)。充實對慢作(zuò)為(wèi)、假作(zuò)為(wèi)等行為(wèi)的處分(fēn)規定,直指宗旨意識淡薄的深層“病理(lǐ)”,督促黨員、幹部真心實意為(wèi)群衆服務(wù)。


(五)嚴明工(gōng)作(zuò)紀律,促進擔當作(zuò)為(wèi)。習近平總書記指出,要引導廣大黨員幹部真抓實幹、開拓進取,“以‘時時放心不下’的責任感、積極擔當作(zuò)為(wèi)的精(jīng)氣神為(wèi)黨和人民(mín)履好職、盡好責”。工(gōng)作(zuò)紀律的本質(zhì)要求是履職盡責,擔當作(zuò)為(wèi)。新(xīn)修訂的《條例》,圍繞聚精(jīng)會神履行黨和人民(mín)賦予的神聖職責,進一步完善工(gōng)作(zuò)紀律規定,促進黨員、幹部實幹苦幹、不務(wù)虛功,以實績實效回報黨和人民(mín)的信任和重托。一是引導黨員、幹部敢于鬥争、勇于負責。新(xīn)增對不敢鬥争、臨陣退縮行為(wèi)的處分(fēn)規定,督促廣大黨員、幹部在中(zhōng)國(guó)式現代化建設中(zhōng)知重負重、攻堅克難;新(xīn)增對“新(xīn)官不理(lǐ)舊賬”行為(wèi)的處分(fēn)規定,推動新(xīn)上任的領導幹部在直面問題、解決“舊賬”中(zhōng)建立“新(xīn)功”。二是堅決糾治形式主義、官僚主義。針對黨員群衆反映強烈的搞形式主義、官僚主義的典型表現,新(xīn)增具(jù)體(tǐ)違紀情形,以嚴明的紀律懲治搞形式主義、官僚主義的突出問題,督促黨員、幹部以求真務(wù)實的工(gōng)作(zuò)作(zuò)風推進事業發展。三是促進黨員、幹部履職盡責、規範用(yòng)權。新(xīn)增對履行機構編制管理(lǐ)職責失職、信訪工(gōng)作(zuò)職責失職,進行統計造假、對統計造假失察,以及對濫用(yòng)問責或者在問責工(gōng)作(zuò)中(zhōng)嚴重不負責任行為(wèi)的處分(fēn)規定,促進黨員、幹部依規依法履職用(yòng)權。四是加大對違規幹預和插手行為(wèi)的規制力度。新(xīn)增按照有(yǒu)關規定對幹預和插手行為(wèi)負有(yǒu)報告和登記義務(wù)的受請托人,不按照規定報告或者登記行為(wèi)的處分(fēn)規定,全鏈條、體(tǐ)系化糾治違規幹預和插手行為(wèi)。


(六)嚴明生活紀律,錘煉黨員道德(dé)品行。習近平總書記指出,生活是工(gōng)作(zuò)的基礎,生活上做不到自覺自律,工(gōng)作(zuò)就難以做到清正廉明;強調端正思想品行,提升道德(dé)境界;要求以優良黨風帶動社風民(mín)風向上向善。生活紀律的本質(zhì)要求是踐行社會主義核心價值觀,明大德(dé)、守公(gōng)德(dé)、嚴私德(dé)。新(xīn)修訂的《條例》,圍繞促進黨員、幹部帶頭踐行社會主義核心價值觀,進一步完善生活紀律規定,引導黨員、幹部砥砺品格操守,嚴格約束日常行為(wèi),更好發揮對全社會的示範效應。一是促進黨員、幹部在反對鋪張浪費、弘揚勤儉美德(dé)上走在前。增寫對生活中(zhōng)鋪張浪費造成不良影響行為(wèi)的處分(fēn)規定,引導黨員、幹部自覺抵制講排場比闊氣、奢侈浪費等不良習氣,帶頭崇尚簡樸生活。二是促進黨員、幹部在規範網絡言行上作(zuò)表率。增寫對違背公(gōng)序良俗、在網絡空間有(yǒu)不當言行的處分(fēn)規定,促進黨員、幹部在網上、線(xiàn)下都自覺遵守和維護道德(dé)規範,始終發揮示範引導作(zuò)用(yòng)。


習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,為(wèi)新(xīn)時代新(xīn)征程加強黨的紀律建設、推進黨的自我革命提供了科(kē)學(xué)指引和行動指南。我們要把學(xué)習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,與學(xué)習貫徹新(xīn)修訂的《條例》緊密結合起來,在認真學(xué)紀、準确知紀、深刻明紀、嚴格守紀上下功夫,形成遵規守紀的高度自覺,切實維護紀律的剛性、嚴肅性,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。